——在周口师范学院第二届教职工暨工会会员代表大会第二次会议上的报告

（2016年12月23日）

许述敏

一、2016年工作回顾

2016年是学校各项事业深化改革、蓬勃发展的一年。在学校党委的正确领导下，在学校行政的大力支持、各基层工会及广大教职工的共同努力下，学校工会遵循党的基本路线，根据《工会法》的规定，认真履行工作职责，围绕学校中心工作，服务学校发展大局，在发挥工会的桥梁和纽带作用、民主监督和参与作用、宣传教育作用，以及为广大会员办实事好事和增强会员之间的凝聚力等方面，开展了一系列活动，做了以下工作:

（一）用先进的理论武装头脑，坚定信念，服务大局

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的十八届历次全会精神，学习中国工会十六大精神，深刻领会党中央治国理政新理念、新思想、新战略，全面贯彻落实到工会工作中去。积极加强思想建设，用科学的理论武装头脑，着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。牢牢把握工会工作正确政治方向，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，把党的领导通过工会组织具体而深入地落实到职工群众中去，强化工会组织对巩固党的执政基础的重要作用，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。紧紧围绕学校全面深化改革的发展实际，积极配合党委、行政有针对性地开展教职工思想政治教育工作，团结广大教职工，把智慧和力量凝聚到学校发展目标上来。

（二）加强民主政治建设,发挥教职工民主管理与监督作用

依法充分履行工会职能，积极推进依法治校和民主管理。教职工代表大会是教职工参与学校民主管理的重要渠道，是工会履行维护职能的有效形式。2015年12月24-25日成功召开了第二届教职工代表大会暨工会会员代表大会，听取和审议校长工作报告、工会工作报告、学校财务工作报告、提案工作报告等；选举产生了第二届工会委员会和工会经费审查委员会，表决通过了第二届女职工工作委员会委员名单。在教代会闭会期间，工会认真履行了教代会工作机构的职责，切实做好提案的处理和落实工作，第二届“双代会”第一次会议共收到提案表103份，提案工作组对所征集到的提案进行了逐条讨论和梳理归纳，合并同类提案39份，最终实际产生提案64项。其中，教育教学与科研类19项，师德师风与文化建设、人才引进、职称评审类12项，图书管理与信息服务类3项，教职工福利类8项，学校基础条件改善及教职工生活园区建设类22项。截至目前，已经妥善解决立案53件，占全部立案数的83.1%，正在积极努力解决的立案9件，占全部立案数的14.1%。剩余2件立案，属于解决条件不成熟，正在积极创造条件予以解决。

（三）以服务学校中心工作为己任，发挥工会组织独特作用

积极配合党委、行政有针对性地开展教职工思想政治教育工作。结合学校转型发展，加强师德师风师能建设，弘扬爱岗敬业精神，大力宣传先进典型，使学有榜样，行有示范，促进以师德师风为重点的教师职业道德建设，营造良好的学习氛围和育人环境。

组织开展劳动技能竞赛活动。认真组织参加河南省教育厅、河南省教育工会联合举办的“河南省教育系统2016年度教学技能竞赛”。外国语学院张博、赵俊、侯文静、体育学院郝剑、董守滨五位教师分别荣获一等奖，同时被河南省教育厅、河南省教育工会授予“河南省教学标兵”荣誉称号并颁发奖章。外国语学院陈彦华、罗瑞、刘俊杰、体育学院刘杰、向云平、安宏分别荣获二等奖，政法学院崔静获大学生创新创业教育二等奖。

开展女教职工“建功立业”先进个人评选、宣传活动。加大宣传力度，树立典型，表彰先进，不断增强教职工为人师表、爱岗敬业的责任感、使命感。2016年在学校女职工中坚持公开、公正、公平，优中选优的原则，评选表彰了76名女职工“建功立业”先进个人。

（四）构建和谐，做优服务，竭诚为教职工服务

积极维护教职工合法利益。在学校的大力支持下，合法合规为全校教职工发放符合中华传统节日特点的福利。

关心全体教职工的身体健康。组织了全体教职工年度体检和身体机能测试。

开展“送温暖”活动。及时掌握困难、生病教职工情况，校工会与有关部门负责人一起，多次到医院、教职工家中看望生病、困难教职工，送去学校的关怀和组织的温暖。

开展金秋助学活动。“金秋助学”是关注民生、关心教育、关爱学生，体现爱心、温暖人心、凝聚信心的一项民生工程，为确保“金秋助学”工作规范化、常态化，学校工会结合豫教工〔2016〕18号文件精神，制定了《周口师范学院金秋助学工作实施办法》，使该项工作有章可循，操作过程更加规范。2016年8月，以新生入学、新学年开学为契机，对14名考生给予激励，对其中1名特别困难的学生给予帮扶，充分体现了学校党委、工会对广大师生员工的关怀。

积极协调教职工子女入园、入学。校工会积极与市教育局、文昌幼儿园和文昌小学等单位沟通交流，积极协商我校教职工子女入园、入学问题，2016年我校教职工子女文昌幼儿园入园34名，文昌小学入学36名。

举办“家长课堂”。为了满足教职工对家庭教育理念、幼儿教育方法的需求，举办了3期“家长课堂”，邀请专家和有关人士讲授、交流。

开展非在编教职工队伍状况调研活动。2016年4月至5月校工会对我校非在编职工进行了统计、调查、访谈。通过调研活动的开展了解了我校非在编教职工队伍基本情况、非在编教职工权益实现情况，提出了我校加强非在编教职工服务工作措施的建议等。

选派优秀教师参加暑期休养活动。根据河南省教育工会豫教工[2016]17号的文件精神，选派4位优秀教师参加河南省教育工会组织的暑期休养活动。

（五）深入开展教职工文体活动，营造健康和谐校园氛围

教职工摄影比赛在河南高校摄影圈有一定影响力，已成为我校教职工活动的一张文化名片；利用学校运动会的契机举办教职工趣味运动会吸引了大量教职工快乐运动；乒乓球、羽毛球、象棋、跳棋等传统赛事活动给教职工提供了切磋、交流的平台；近九百名教职工参加了“不忘初心——献给党的赞歌”教职工合唱比赛。各分工会也组织开展了一批深受大家喜爱的文体活动，充分展示出广大教职工昂扬向上、积极进取的精神风貌。

通过举办丰富多彩的文体活动，营造了生动活泼、健康和谐的校园文化氛围，丰富了教职工的业余文化生活，陶冶了情操，增进了友谊，对培养教职工健康向上的生活方式、促进校园精神文明建设起到了积极的推动作用。

（六）关爱女职工，维护女教职工合法权益

紧密团结广大女教职工，维护女教职工合法权益，增强女教职工身心健康，加强人文关怀。

关爱女教工健康。邀请周口市中心医院专家为女教职工举办了健康知识讲座，普及宣传保健知识，提升关注自身身心健康的意识，提倡健康、积极向上的生活方式，提高女工身体素质。

积极组织活动，创设和谐的女工集体。在校党政领导的高度重视和大力支持下积极开展健康的文体活动，丰富女教职工的业余文化生活，倡导“每天锻炼一小时，健康工作五十年，幸福生活一辈子”的健康文明生活方式。2016年3月组织了生态游园，5月举办了跳棋比赛，11月举办了健身运动会。丰富多彩的活动，既活跃了校园文化气氛，又融洽了同事之间的感情，同时也增强了女教师的团队凝聚力。

关爱青年教工子女。5月28日，举办了六一国际儿童节庆祝活动，校长长李义凡、党委副书记李军法、工会主席吴征和青年教职工及其子女一起参加了庆祝活动，校领导向550名12岁以下教职工子女赠送了礼物。

做好计划生育工作，提高计生工作服务水平。2016年国家生育政策作出了较大调整，计生工作面临着新形势新要求，女工委适应形势变化，努力推进计生工作转型发展：一是深入学习贯彻国家决策部署，稳妥扎实有序实施全面两孩政策。全面把握《中共中央国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》的精神实质，把思想和行动统一到《决定》精神上来，依据相关规定，做好政策传达、解读，维护群众合法权益；二是面向需求，服务群众，由单纯的管理向服务+管理转变，一方面完善计划生育服务管理，继续做好生育登记服务工作，全面、准确掌握全校教职工一孩、二孩生育情况；另一方面由单纯避孕节育服务向生育、生产、生活综合服务转变。2016年审核发放独生子女费10.8万元。

（七）强基固本，夯实基础，增强分工会凝聚力

2016年出台了《校工会支付分工会教职工活动经费办法》，每个分工会按照基数+人均的方式划拨活动经费，鼓励、支持分工会围绕学校中心工作，结合分工会实际情况，创新活动方式方法，开展有品味、有特色、有创意的教职工活动。财务审计工会加强学习，努力提高政治和业务水平，依法执业；后勤管理处分工会组织三八妇女节文体活动；文学院分工会开展了“家庭书香文化建设”活动；外国语学院分工会、音乐舞蹈学院分工会组织教职工开展瑜伽健身活动；机电学院分工会举办“四有好老师”读书交流活动；计算机科学与技术学院分工会组织教职工到文昌公园进行踏青摄影活动；网络工程学院分工会采用“师徒结对”“听随堂课”“集体备课”等系列化管理措施，提升教师的专业素养，加强师德建设；教育科学学院分工会开展岗位练兵活动；设计学院分工会开展了春季亲子游园活动；体育学院分工会组织了教职工素质拓展活动；经济与管理学院分工会为青年教职工的婚姻问题牵线搭桥……这些活动的开展，满足了教职工多层次、多方面的需求，增强了工会的吸引力和凝聚力。“家庭书香文化建设”、瑜伽健身等活动已成为分工会品牌活动。

各位代表，2016年工会工作成绩的取得，是学校党委正确领导的结果，是学校行政及各部门大力支持的结果，是广大教职工和工会会员、广大代表和工会干部辛勤努力的结果。在此，我代表工会委员会，向长期以来关心、支持工会工作的学校党政领导表示衷心的感谢！向全校广大教职工和工会会员、广大代表和工会干部致以诚挚的敬意！

在看到成绩的同时，我们也深感工会工作与学校党委和上级工会的要求以及广大教职工的期盼仍存在一定差距和不足，主要表现在：理论学习和研究还不够深入；观念的转变和思维方式的创新还不够全面；调动专兼职工会干部工作积极性和主动性方面还需要不断加强；如何将工会活动打造成校园文化品牌等方面还需要进一步思考与探索。这些问题都需要我们在今后的工作中，以强烈的事业心和责任感，采取有效措施，尽快加以解决。

二、2017年工会主要工作

2017年工会工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八届历次全会、省第十次党代会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持中国特色社会主义工会发展道路，牢固树立和努力践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕学校中心工作，全面履行工会职能，着力推进学校民主政治建设，着力完善服务教职工工作体系，着力加强工会自身建设，更好组织教职工、引导教职工、服务教职工、维护教职工合法权益，团结动员广大教职工为实现学校“十三五”发展目标而拼搏奋斗。

（一）不断完善两级教代会制度，进一步提高民主管理水平

民主管理是现代大学制度的核心内容，教代会是教职工参与学校民主管理的重要渠道，是工会履行维护职能的有效形式。

进一步完善教代会等民主管理制度。丰富民主管理内容，创新民主管理形式，2017年学校工会要总结实践经验，进一步完善《周口师范学院教职工代表大会实施细则》，以便今后更科学有效地组织教代会工作，发挥教代会和工会组织在推进学校治理体系和治理能力现代化中的积极作用，落实教职工的知情权、参与权、表达权和监督权，引导和带领教职工积极参与学校管理，积极投入到学校改革与发展等各项事业中，保证教职工的主人翁地位，为实现领导决策的科学化和民主化献计献策。

切实做好提案工作。组织培训，加强引导，提高提案征集质量；召开提案交办会，邀请有关校领导参加，对承办部门提出具体要求；建立和完善提案处理问责制，督促提案的办理；召开提案办理情况通报会，说明提案办理情况，不能按期处理与落实的提案要进行沟通与解释；发放提案落实情况问卷调查表，了解教职工的意见，并向承办单位反馈提案人意见；组织提案落实工作座谈会，让提案办理和落实工作达到解决问题、促进工作、群众满意的目标；所有提案办理落实情况及时通过校园网予以公布。

不断加强二级教代会建设。二级教代会在学校改革发展和民主政治建设中起着不可替代的作用。2017年要进一步完善《周口师范学院二级单位教职工代表大会实施细则》，加强对二级教代会工作的指导，组织分工会干部进行二级教代会工作专题培训，完善培训、指导、评价和监督机制，推进二级教代会制度化、科学化和规范化，推进基层民主政治建设。

（二）坚持精神引领，典型引路，营造创先争优良好氛围

重视发挥先进典型的示范引领作用，围绕“教书育人”中心工作，发挥工会组织宣传教育优势，通过培育典型、表彰先进、开展劳动竞赛等形式，引导教职工自觉践行社会主义核心价值观，用良好的师德师风影响和凝聚广大师生，不断优化育人环境，拓展育人途径，全面促进学校育人质量的提高。

围绕学校改革发展目标，把提高教职工的业务能力水平与加强师德师风建设相结合，推进教职工素质提升工程向纵深发展，大力支持各分工会开展岗位练兵和岗位技能竞赛活动，不断拓宽活动领域，丰富活动内容，促进学校培养、造就高素质教职工队伍，积极引导广大教职工特别是中青年教职工，主动追求新知识，不断提高教学技能和业务能力，为建设高水平应用型本科高校的目标建功立业，形成创先争优的良好氛围。

继续与有关部门配合组织中青年教师参加省教育厅、教育工会举办的河南省教育系统教学技能竞赛活动。

（三）完善工会会员信息统计，精准化、个性化服务教职工

进一步完善全体工会会员的信息数据统计工作，打造精准化、个性化服务教职工工作体系，开展普惠性服务。以增强归属感和幸福感为抓手，坚持以需求为导向，提供项目化服务。

完善困难帮扶机制，制定完善具体实施细则，使“送温暖活动”经常化、制度化。切实搞好家庭困难和疾患大病教职工的调查、走访工作，建立特殊群体尤其是困难教职工档案，了解困难教职工工作、生活情况，关心教职工的冷暖和疾苦。做实做细送温暖工作，雪中送炭、纾难解困。

继续与有关幼儿园、中小学建立长期沟通共建机制，为解决教职工子女入学入托创造良好条件。

关注青年教职工的成长，准确把握需求，努力排忧解难，为青年教职工搭建更多沟通交流和服务的平台，开展素质提升、文化交流、心理疏导、红娘鹊桥、亲子互动等系列活动，充分调动青年教职工积极性和创造力，促进他们在学校建设和发展中发挥主力军作用。

利用好职工福利费和工会经费，合法合规做好法定节日教职工福利工作。在经费管理政策范围内，努力提高工会服务教职工生活的水平。

（四）丰富拓展工作载体，构建“互联网+工会”工作新模式

树立工会工作互联网思维。认真学习领会习近平总书记关于互联网思维的重要论述，主动适应信息化和新媒体广泛应用的新趋势，完善工作机制，拓展工作平台，创新工作理念，大力加强服务职工网上运行工作，建立工会联系服务职工群众的新窗口，使“互联网+工会”成为常态，更直接更便捷地联系服务职工。

加强新媒体应用。充分利用网页、微信、微博、QQ等媒介，形成网上网下深度融合、互联互动的工会工作格局；实现信息传递的“多、快、好、省”，实现无纸少纸化办公；扩大工会服务网络的覆盖范围，为教职工提供更人性化的管理和个性化的服务，更好体现工会的群众性；实现工会与广大教职工之间的关系重构：在“互联网+工会”工作模式下，信息流动由单向灌输变为双向或多向交流互动，双方关系由强调管理转向注重服务，让教职工更愿意畅所欲言，讲真话，献良策，工会组织也能真正听到会员的呼声，从而更好地了解会员动态，集中会员智慧，推进工会工作和学校事业发展。

（五）创新思路，做亮品牌，打造凝心聚力校园文化

打造工会活动特色品牌，做强做优“家长课堂”、教职工摄影比赛等活动。积极鼓励、支持各分工会广泛开展各具特色的群众性文体活动，培育有亮点、有内涵、有特色的活动品牌。

以教职工文体协会为依托，开展有创意、有特色、有品位的群众性活动，拓展我校教职工文化建设平台。2017年要加强对文体协会的支持与指导，制定《支持教职工文体协会开展活动的办法》，指导协会登记注册、会员入会和活动经费等方面的管理，重点扶持特色协会发展，实现各文体活动的良性互动，使教职工文体活动更加多样化、经常化。2017年在持续做好羽毛球、乒乓球等传统文体活动的基础上，适当拓展活动项目，举办教职工徒步行、绕城长跑等活动，满足教职工多层次、多方面的精神文化需求，愉悦身心，提升幸福指数，提升教职工业余文化生活的品质，营造凝心聚力、和谐发展的校园文化氛围。积极组队参加省教育工会和高教系统举办的活动赛事，向外界展现我校教职工健康向上的精神风貌。

（六）突出女教职工工作特色，调动女职工主动性和创造性

规范日常管理，强化制度建设，丰富工作内涵，创新工作形式，提供更多符合女职工需求的高水平服务，依法保障女职工的合法权益和特殊利益，大力实施女职工素质提升和建功立业工程。贯彻落实全国总工会《关于新形势下深入实施女职工提升素质建功立业工程的意见》，重视女教职工培训工作，多渠道、多层次开展女教职工教育培训活动，引导女教职工树立终身学习理念，不断提升女教职工整体素质。2017年要召开 “三八”先进女职工表彰大会，举办女教职工学习交流座谈会，组织女教授女博士联谊活动，举办健身运动会、女性风采讲座等系列活动。增强女教职工自我认识、自我完善、自我发展意识，构筑提升女教职工学习能力、创新能力和创业能力的工作平台，争先创优，在教学科研及学科建设中充分发挥“半边天”的作用。适应形势变化，改革完善计划生育服务管理，进一步推进计生工作转型发展，切实做好计生服务工作。

（七）加强自身建设，不断提升工会组织的凝聚力和号召力

适应全面深化改革的新形势，不断加强自身建设，进一步提高政治视野、工作理念、能力水平，逐步建立完善工作机制，逐步形成科学、规范、有序的工作格局。适应学校建设高水平应用型本科高校的发展需要，满足日益增长的广大教职工的需求，提高工会的凝聚力和号召力。

加强工会理论学习。认真学习习近平总书记关于加强基层工会建设的重要指示精神，认真贯彻落实全国总工会《关于新形势下加强基层工会建设的意见》和《中华全国总工会基层组织建设工作规划(2014-2018)》。认真研读《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国教师法》《工会法》《工会章程》《学校教职工代表大会规定》等法律法规，尊重和熟悉高校工会工作规律，做到全面学习、深入领会，真正做好高校工会工作。

加强工会干部的培训。促进工会干部了解和熟悉工会的基本职能，明确如何正确行使民主权利，履行工会的“代表维护”职能，以及如何发挥工会组织在党和行政与群众之间的桥梁和纽带作用。目前分工会干部变动比较大，2017年要加强培训力度，开展针对性强、有深度的学习研讨、理论培训和调查研究工作，以理论创新带动体制创新和工作创新，打造学习型、服务型、创新型工会组织。

加强工会规章制度建设。认真学习贯彻《工会法》《工会章程》《学校教职工代表大会规定》等法律法规，借鉴吸收先进经验，紧密结合学校实际，梳理工会有关制度，本着于法周延、于事简便、务实管用的原则，建立健全工会规章制度体系，提高工会工作的制度化、规范化和科学化水平。

不断改进工作作风，强化全心全意为教职工服务的宗旨意识。进一步打开眼界、打开思路、打开胸襟，加强基层调研、畅通沟通渠道。2017年要切实开展走访与调研工作，全面了解各分工会基本情况，及时了解教职工会员的所思、所想、所需，了解教职工关注的热点、难点问题，密切联系群众，加强精细化管理，促进管理与服务水平的不断提高，实现联系基层、服务教职工工作常态化。做到活血化瘀，凝聚人心，为教职工解决后顾之忧，让大家全身心投入到学校中心工作中去。

加强工会工作宣传力度。工会宣传工作要注意贴近实际、贴近生活、贴近广大教职工。明确人选，责任到人，逐步完善校工会+分工会、学校宣传+对外宣传的工作网络，创新宣传手段，加强新媒体应用，将有关信息及时有效的传递给广大教职工，更好地促进学校发展和为广大教职工服务；同时加强我校工会工作的外宣、外联，及时向上级工会上传信息，扩大学校影响力。

各位代表、同志们，未来几年是学校提升内涵和转型发展的攻坚期，是学校加快建成特色鲜明的高水平应用型本科高校的关键期。做好新形势下的工会工作，责任重大，使命光荣。让我们在校党委的正确领导下，凝心聚力、团结协作，以扎实的作风、昂扬的斗志，推进学校转型发展，为开创学校“十三五”新局面而努力奋斗！